Organisation des Vigilances en France
Cadre reglementaire
Les vigilances sanitaires sont regies par le Code de la Sante Publique et coordonnees au niveau national par l'ANSM (Agence Nationale de Securite du Medicament et des produits de sante) (CSP, 2022).
Decret n 2019-1306 du 6 decembre 2019 relatif aux vigilances sanitaires (JORF, 2019)
ANSM Agence Nationale de Securite du Medicament (ANSM, 2023)
Autorite competente en matiere de vigilances sanitaires. Elle recoit les declarations, les analyse, prend les mesures correctives et diffuse les alertes sanitaires.
- Reception et analyse des signalements
- Evaluation des risques lies aux produits de sante
- Decision de mesures correctives (retrait, rappel)
- Communication des alertes descendantes
Les correspondants locaux de vigilance
| Vigilance | Correspondant local | Rattachement |
|---|---|---|
| Materiovigilance | Correspondant local de materiovigilance (CLM) | Direction Qualite / Pharmacie |
| Pharmacovigilance | Pharmacien referent | PUI / CRPV regional |
| Hemovigilance | Correspondant d'hemovigilance (CHV) | EFS / Direction medicale |
| Biovigilance | Correspondant de biovigilance | Direction medicale |
| Infectiovigilance | EOH / CLIN | Equipe Operationnelle d'Hygiene |
Tout professionnel de sante est legalement tenu de declarer les incidents dont il a connaissance. La declaration peut etre faite directement a l'ANSM ou via le correspondant local de l'etablissement.
Materiovigilance
Definition legale (Article L. 5212-2 CSP)
La materiovigilance a pour objet la surveillance des incidents ou des risques d'incidents resultant de l'utilisation des dispositifs medicaux apres leur mise sur le marche.
Article L. 5212-2 du Code de la Sante Publique
Evenements a declarer obligatoirement
Incidents graves
- Deces du patient
- Mise en jeu du pronostic vital
- Deterioration grave de l'etat de sante
- Anomalie ou malformation congenitale
- Incapacite permanente
- Hospitalisation ou prolongation
Risques d'incidents
- Dysfonctionnement ou alteration
- Inadequation de l'etiquetage
- Inadequation de la notice
- Defaut de qualite susceptible d'entrainer un risque
- Reaction nocive non prevue
Formulaire CERFA de declaration
CERFA n 10246*05 - Signalement d'incident ou de risque d'incident de materiovigilance
- Identification du declarant et de l'etablissement
- Identification du dispositif medical (denomination, numero de lot, REF, UDI)
- Description detaillee de l'incident
- Consequences pour le patient
- Mesures correctives prises
- Documents joints (photos, DM conserve)
Role specifique de l'IBODE
- Detection precoce : verification systematique du materiel avant utilisation
- Tracabilite : enregistrement des numeros de lot et references
- Conservation : isolement du DM defectueux sans le modifier ni le nettoyer
- Documentation : description precise de l'incident dans le dossier patient
- Signalement : declaration rapide au correspondant de materiovigilance
- Collaboration : participation a l'enquete et au retour d'experience
Sans delai en cas d'incident grave ou de risque grave imminent.
48 heures maximum pour les autres incidents et risques d'incidents.
Pharmacovigilance
Definition legale (Article R. 5121-150 CSP)
La pharmacovigilance a pour objet la surveillance, l'evaluation, la prevention et la gestion du risque d'effet indesirable resultant de l'utilisation des medicaments.
Articles R. 5121-150 a R. 5121-177 du Code de la Sante Publique
Effets indesirables medicamenteux au bloc operatoire
| Type d'effet | Exemples au bloc | Declaration |
|---|---|---|
| Effet indesirable grave | Choc anaphylactique, arret cardiaque, deces | Obligatoire - Sans delai |
| Effet indesirable inattendu | Non mentionne dans le RCP du medicament | Obligatoire |
| Effet lie a un mesusage | Erreur de dilution, voie inappropriee | Obligatoire |
| Effet lie a une exposition professionnelle | Contact cutane, inhalation de vapeurs | Obligatoire |
Effets indesirables lies a l'anesthesie
Les EI lies aux agents anesthesiques necessitent une declaration specifique :
- Hyperthermie maligne (curares, agents halogenes)
- Choc anaphylactique (curares, latex, antibiotiques)
- Bronchospasme severe
- Arythmies graves sous anesthesie
- Reveil per-operatoire
- Complications neurologiques post-ALR
Centre Regional de Pharmacovigilance (CRPV)
Chaque region dispose d'un CRPV qui recoit et analyse les declarations de son territoire. Le CRPV peut etre contacte pour aide a la declaration et pour information sur les medicaments.
Portail de signalement des evenements sanitaires indesirables : signalement.social-sante.gouv.fr
Ou via le CRPV de votre region.
Hemovigilance
Definition (Article L. 1221-13 CSP) (CSP, 2022)
L'hemovigilance a pour objet l'ensemble des procedures de surveillance et d'evaluation des incidents et des effets indesirables survenant chez les donneurs ou les receveurs de produits sanguins labiles (PSL) (EFS, 2022).
Articles L. 1221-13 et R. 1221-22 a R. 1221-47 du Code de la Sante Publique
Tracabilite des PSL - Obligation legale
Reception des PSL
Verification de l'identite du patient (nom, prenom, date de naissance), concordance avec les documents, controle de l'aspect et de l'integrite des poches.
Controle ultime au lit du patient
OBLIGATOIRE : controle ultime de compatibilite (ABO si CGR), verification de l'identite du patient, concordance des documents.
Administration et surveillance
Notation de l'heure de debut de transfusion, surveillance clinique continue, detection precoce des incidents transfusionnels.
Tracabilite finale
Enregistrement de l'heure de fin, sort des PSL (transfuse, non utilise), retour des documents de tracabilite dans les 2 heures.
Incidents transfusionnels a declarer
| Grade | Description | Exemples |
|---|---|---|
| Grade 0 | Absence de manifestation clinique | Incident sans consequence |
| Grade 1 | Non severe, pas de menace vitale | Frissons, urticaire localise |
| Grade 2 | Morbidite a long terme | Hemolyse aigue moderee |
| Grade 3 | Menace vitale immediate | Choc hemolytique, TRALI |
| Grade 4 | Deces | Deces imputable a la transfusion |
Role de l'IBODE lors des transfusions au bloc
- Verification a reception : identite, concordance, aspect des PSL
- Preparation : materiel de transfusion, dispositifs de rechauffement si necessaire
- Assistance au controle ultime : aide a la realisation du CULM
- Surveillance : detection des signes d'incidents (frissons, hyperthermie, urticaire)
- Documentation : enregistrement precis dans le dossier patient
- Signalement immediat : alerte de l'equipe et declaration au CHV
- Conservation : poches, tubulures et echantillons en cas d'incident
1. Arreter immediatement la transfusion
2. Maintenir la voie veineuse avec du serum physiologique
3. Alerter le medecin et l'equipe d'anesthesie
4. Conserver la poche, la tubulure et prelever des echantillons
5. Declarer au correspondant d'hemovigilance sous 8 heures
Biovigilance
Definition (Article R. 1211-29 CSP)
La biovigilance a pour objet la surveillance des incidents et effets indesirables lies aux elements et produits du corps humain utilises a des fins therapeutiques, et aux produits, autres que les medicaments, qui en derivent.
Articles R. 1211-29 a R. 1211-47 du Code de la Sante Publique
Produits concernes au bloc operatoire
Tissus
- Os spongieux et cortical
- Cartilage
- Tendons
- Ligaments
- Fascia lata
- Membrane amniotique
- Peau
Cornees
- Greffons corneens
- Membranes amniotiques oculaires
Organes
- Coeur
- Rein
- Foie
- Poumon
- Pancreas
Cellules
- Cellules souches hematopoietiques
- Cellules souches mesenchymateuses
- Gametes (AMP)
Tracabilite des greffons
Systeme de tracabilite
La tracabilite permet de faire le lien entre le donneur et le(s) receveur(s) pour :
- Identifier les receveurs en cas de probleme chez le donneur
- Identifier l'origine d'un greffon en cas d'effet indesirable chez le receveur
- Assurer le suivi epidemiologique
- Permettre le rappel des produits si necessaire
Role de l'IBODE pour les greffes
- Verification a reception : integrite de l'emballage, documentation
- Enregistrement : numero unique de greffon dans le dossier patient
- Conservation : respect des conditions de stockage jusqu'a utilisation
- Tracabilite : etiquettes du greffon collees dans le dossier
- Declaration : signalement de tout effet indesirable au correspondant
Sans delai pour les effets indesirables graves
48 heures pour les incidents et effets indesirables non graves
Infectiovigilance
Cadre reglementaire
L'infectiovigilance concerne la surveillance et la prevention des infections associees aux soins (IAS). Elle est encadree par l'article R. 6111-6 du CSP et le decret n 2017-129 relatif aux signalements.
Decret n 2017-129 du 3 fevrier 2017 - Signalement des IAS
Signalement des IAS
- IAS inhabituelles par leur nature ou caracteristiques
- Deces lies a une IAS
- IAS necessitant une mesure de controle au niveau regional ou national
- Episodes epidemiques d'IAS
- BMR/BHRe emergentes
CLIN Comite de Lutte contre les Infections Nosocomiales
Instance pluridisciplinaire chargee de la politique de prevention des IAS. Remplace progressivement par les CME dans le cadre de la politique qualite.
EOH Equipe Operationnelle d'Hygiene
Equipe dediee a la mise en oeuvre des mesures de prevention, la surveillance epidemiologique et l'investigation des cas d'IAS. Contact principal pour les signalements.
BMR/BHRe au bloc operatoire
BMR Bacteries Multi-Resistantes
Bacteries resistantes a plusieurs familles d'antibiotiques :
- SARM : Staphylococcus aureus resistant a la meticilline
- EBLSE : Enterobacteries productrices de BLSE
- ABRI : Acinetobacter baumannii resistant a l'imipeneme
- PARC : Pseudomonas aeruginosa resistant a la ceftazidime
BHRe Bacteries Hautement Resistantes emergentes
Bacteries commensales resistantes avec potentiel de diffusion :
- EPC : Enterobacteries productrices de carbapenemases
- ERG : Enterocoque resistant aux glycopeptides
Isolement strict, precautions "Contact+" , signalement immediat a l'EOH
Role de l'IBODE en infectiovigilance
- Verification pre-operatoire : statut infectieux du patient (BMR/BHRe)
- Organisation : placement en fin de programme si possible
- Preparation specifique : limitation du materiel en salle
- EPI adaptes : surblouse, gants renforces selon le germe
- Bionettoyage renforce : protocole specifique apres l'intervention
- Signalement : alerte si suspicion d'IAS post-operatoire
- Tracabilite : documentation des mesures prises
Circuit de Declaration des Vigilances
- Le professionnel de sante (dont l'IBODE) est le premier maillon de la chaine de detection
- Le correspondant local analyse et transmet a l'ANSM
- L'ANSM centralise, evalue et prend les mesures correctives
- Les alertes descendantes informent les etablissements des risques identifies
Evaluez vos Connaissances
Question 1
Quel est le delai de declaration obligatoire pour un incident grave de materiovigilance ?
Question 2
Lors d'un incident transfusionnel au bloc operatoire, quelle est la premiere mesure a prendre ?
Question 3
Parmi les bacteries suivantes, laquelle est classee comme BHRe (Bacterie Hautement Resistante emergente) ?
Question 4
Quel formulaire doit etre utilise pour declarer un incident de materiovigilance ?
Question 5
Quelle autorite centrale coordonne l'ensemble des vigilances sanitaires en France ?
Sources Officielles
- ANSM - Guide de declaration des incidents de materiovigilance (2023)
- Code de la Sante Publique - Articles L. 5212-2 (materiovigilance), R. 5121-150 (pharmacovigilance), L. 1221-13 (hemovigilance), R. 1211-29 (biovigilance)
- HAS - Manuel de certification des etablissements de sante - Criteres vigilances (2024)
- Decret n 2019-1306 du 6 decembre 2019 relatif aux vigilances sanitaires et portant diverses dispositions
- Decret n 2017-129 du 3 fevrier 2017 relatif aux signalements des IAS
- SF2H - Recommandations pour la prise en charge des patients porteurs de BHRe (2019)
- EFS - Guide de la transfusion sanguine (2022)
- Agence de la biomedecine - Guide de biovigilance des organes, tissus et cellules